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加強區(qū)域性中心城市與周邊城鎮(zhèn)之間的聯系圆凰，加快形成輻射帶動能力強、經濟聯系緊密、體系結構合理的城鎮(zhèn)群掀鹅。構建以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局党巾，引導區(qū)域人口和產業(yè)合理布局卓研。
　　成都平原城鎮(zhèn)群殃烤。構建以成都市為核心败旋，德陽市丹伙、綿陽市福耐、樂山市、眉山市恼五、資陽市等大城市為支撐昌罩，區(qū)域內中小城市和重點鎮(zhèn)為節(jié)點的次級城鎮(zhèn)體系。建立基礎設施共享灾馒、生態(tài)環(huán)境共保茎用、要素市場和產業(yè)布局一體化的發(fā)展格局。在著力提升產業(yè)競爭力睬罗、推進產業(yè)優(yōu)化升級的基礎上進一步明確城鎮(zhèn)職能轨功，形成西部綜合交通主樞紐、西部通信樞紐傅物、西部物流商貿中心夯辖、西部金融中心和西部科教中心琉预，重點發(fā)展現代服務業(yè)、先進制造業(yè)蒿褂、高技術產業(yè)圆米、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代農業(yè)，打造西部地區(qū)最具競爭力的城鎮(zhèn)群啄栓。
　　專欄1　成都平原城鎮(zhèn)群范圍及其城市等級
　　成都平原城鎮(zhèn)群包括成都市娄帖、德陽市、綿陽市卜判、眉山市仔省、資陽市以及樂山市主城區(qū)、夾江縣众攻、峨眉山市和雅安市主城區(qū)红集、名山縣等，幅員面積約5.82萬平方公里条稍。
　　成渝經濟區(qū)核心城市：成都市判懒。
　　特大城市（規(guī)劃人口100萬人以上）：德陽市、綿陽市悟惰。
　　大城市（規(guī)劃人口50—100萬人）：樂山市刀雳、眉山市、資陽市估曾、雅安市粪世，都江堰市、簡陽市黔章。
　　中等城市（規(guī)劃人口20—50萬人）：彭州市胁塞、邛崍市、崇州市压语、金堂縣闲先、郫縣，廣漢市无蜂、綿竹市伺糠、中江縣，江油市斥季、三臺縣训桶，峨眉山市，仁壽縣酣倾，安岳縣舵揭。
　　小城市（規(guī)劃人口20萬人以下）：大邑縣、蒲江縣、新津縣午绳，什邡市置侍、羅江縣，鹽亭縣拦焚、平武縣瘫骏、安縣、梓潼縣荣吻、北川縣哭夺，夾江縣，彭山縣押辽、洪雅縣卷撞、丹棱縣、青神縣饵忙，名山縣盐文，樂至縣。
　♂�疲。ò纯臻g統(tǒng)計鳞皂，雙流縣計入成都市）
　　川南城鎮(zhèn)群。構建以自貢市情召、瀘州市、內江市撼予、宜賓市等大城市為中心钥屈，合江縣、威遠縣坝辫、隆昌縣等中小城市和重點鎮(zhèn)為節(jié)點的次級城鎮(zhèn)體系篷就。充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢，大力發(fā)展飲料食品近忙、機械裝備制造竭业、綜合化工、能源電力及舍、新材料未辆、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)[4]，打造“中國白酒金三角核心區(qū)”锯玛，建設國家重要的資源深加工和現代制造業(yè)基地咐柜，加快老工業(yè)基地工業(yè)調整改造和資源枯竭型城市轉型。加強與重慶市攘残、云南省拙友、貴州省及其周邊地區(qū)開放合作，建成四川沿江和南向對外開放門戶，建設成為川遗契、滇臭膊、黔、渝結合部綜合交通樞紐膊编，成渝經濟區(qū)重要的大城市集群栏赋，成渝經濟區(qū)新的重要經濟增長極。
　　專欄2　川南城鎮(zhèn)群范圍及其城市等級
　　川南城鎮(zhèn)群包括自貢市侣娄、瀘州市山乐、內江市、宜賓市苇硫，以及樂山市除主城區(qū)插凳、夾江縣、峨眉山市外的其余城鎮(zhèn)境薪，幅員面積約4.42萬平方公里姥胳。
　　特大城市（規(guī)劃人口100萬人以上）：自貢市、瀘州市好啸、內江市贵健、宜賓市。
　　中等城市（規(guī)劃人口20—50萬人）：榮縣渊季、富順縣朋蔫，合江縣，資中縣却汉、威遠縣驯妄、隆昌縣。
　　小城市（規(guī)劃人口20萬人以下）：瀘縣合砂、敘永縣青扔、古藺縣，江安縣翩伪、長寧縣微猖、高縣、筠連縣缘屹、珙縣凛剥、興文縣、屏山縣轻姿，犍為縣当悔、井研縣、沐川縣刺勇、峨邊縣瓢身、馬邊縣迟摹。
　　（按空間統(tǒng)計宝辛，宜賓縣計入宜賓市）
　　攀西城鎮(zhèn)群跋章。構建以攀枝花市和西昌市大城市為中心，米易縣枕泽、鹽邊縣往姆、德昌縣、會理縣掰站、冕寧縣等小城市和重點鎮(zhèn)為節(jié)點的次級城鎮(zhèn)體系宏湾。加強資源綜合勘探、合理利用與跨區(qū)域整合涧谓，加快發(fā)展釩鈦旋稚、稀土等優(yōu)勢資源特色產業(yè)，積極發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)旅游瑟捺。積極開展與貴州省六盤水市奕枝、滇西北和滇東北等區(qū)域的合作，打造四川南向開放的橋頭堡瓶堕。加快建設國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)隘道，帶動金沙江流域、安寧河谷流域的發(fā)展郎笆。
　　專欄3　攀西城鎮(zhèn)群范圍及其城市等級
　　攀西城鎮(zhèn)群包括攀枝花市谭梗、涼山州以及雅安市除主城區(qū)、名山縣外的其余城鎮(zhèn)宛蚓，幅員面積約6.7萬平方公里激捏。
　　特大城市（規(guī)劃人口100萬人以上）：攀枝花市。
　　大城市（規(guī)劃人口50—100萬人）：西昌市苍息。
　　小城市（規(guī)劃人口20萬人以下）：米易縣、鹽邊縣壹置，滎經縣竞思、漢源縣、石棉縣钞护、天全縣盖喷、蘆山縣、寶興縣,　木里縣揩臊、鹽源縣嚎脖、德昌縣、會理縣落余、會東縣勤鼓、寧南縣榕吨、普格縣、布拖縣涎舔、金陽縣甲盘、昭覺縣、喜德縣哮互、冕寧縣臣镜、越西縣、甘洛縣题晌、美姑縣洁馒、雷波縣。
　　川東北城鎮(zhèn)群儡皮。構建以南充市柱锹、達州市和廣元市、遂寧市丛晦、廣安市奕纫、美泰來市等大城市為中心，射洪縣烫沙、閬中市匹层、渠縣等中小城市和重點鎮(zhèn)為節(jié)點的次級城鎮(zhèn)體系。加快天然氣等優(yōu)勢資源開發(fā)利用锌蓄，提高資源就地加工和轉化水平升筏，重點發(fā)展清潔能源和石油天然氣化工、農產品加工業(yè)瘸爽，建設西部重要的能源化工基地和農產品深加工基地您访，依托嘉陵江、渠江和重要的交通干線剪决，構建連接我國西北灵汪、西南地區(qū)的新興經濟帶。
　　專欄4　川東北城鎮(zhèn)群范圍及其城市等級
　　川東北城鎮(zhèn)群包括廣元市柑潦、遂寧市姆赔、南充市、廣安市梯俘、達州市豆凛、美泰來市，幅員面積約8.2萬平方公里霎挚。
　　特大城市（規(guī)劃人口100萬人以上）：南充市缸舱、達州市。
　　大城市（規(guī)劃人口50—100萬人）：廣元市骗早、遂寧市把意、廣安市府塘、美泰來市。
　　中等城市（規(guī)劃人口20—50萬人）：射洪縣盲外，閬中市继躁、南部縣，鄰水縣棺蛾，宣漢縣虎炸、大竹縣、渠縣怜俐，平昌縣身堡。
　　小城市（規(guī)劃人口20萬人以下）：劍閣縣、旺蒼縣拍鲤、青川縣贴谎、蒼溪縣，蓬溪縣季稳、大英縣擅这，西充縣、營山縣景鼠、儀隴縣仲翎、蓬安縣，華鎣市铛漓、岳池縣溯香、武勝縣，萬源市浓恶、開江縣玫坛，通江縣、南江縣沙涎。
　「荡取（按空間統(tǒng)計，達縣計入達州市）

第三節(jié)　打造“五帶”
　　圍繞建設西部經濟發(fā)展高地疼磺，結合全省生產力布局和西部綜合交通樞紐建設碘淘，依托交通干線與江河流域，著力培育成德綿廣（元）峰适、成眉樂宜瀘抗钻、成資內自棚泛、成遂南廣（安）達靶姻、成雅西攀等5條各具特色的城鎮(zhèn)發(fā)展帶，形成引導全省產業(yè)和城鎮(zhèn)合理布局的重要城鎮(zhèn)發(fā)展軸牢米，促進省內城鎮(zhèn)群之間的要素自由流動怀拨、產業(yè)合理布局和區(qū)域協調發(fā)展[5]逃窜。
　　專欄5　城鎮(zhèn)發(fā)展帶
　　成德綿廣（元）城鎮(zhèn)發(fā)展帶。以成綿高速妒槐、綿廣高速止骨、廣陜高速、成德南高速吮铭、綿巴高速时迫、成綿樂客專及大件運輸通道為紐帶，重點發(fā)展裝備制造谓晌、電子信息掠拳、科技服務、生物醫(yī)藥纸肉、商貿流通和特色農業(yè)溺欧，建成具有國際競爭力的產業(yè)和城鎮(zhèn)集聚帶。
　　成雅西攀城鎮(zhèn)發(fā)展帶柏肪。以成雅高速姐刁、雅西高速、西攀高速烦味、攀田高速和成昆鐵路為依托聂使，重點發(fā)展能源產業(yè)、釩鈦資源和稀有金屬礦產資源綜合利用開發(fā)拐叉、特色農產品精細加工等產業(yè)岩遗，形成以特色產業(yè)為支撐的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。
　　成資內自城鎮(zhèn)發(fā)展帶厨棒。以成渝鐵路棠吨、成渝客專和成渝高速、成自瀘高速盟拨、成安渝高速為紐帶逻盅，重點發(fā)展裝備制造、電子信息琢账、精細化工阻羞、商貿物流等支柱產業(yè)，打造西部建材基地蟆蔫、硅氟硬質合金生產基地忘拧、汽車及零部件配套基地和精細化工基地，形成緊密連接成渝兩大都市圈的城鎮(zhèn)發(fā)展帶凿芦。
　　成遂南廣（安）達城鎮(zhèn)發(fā)展帶溃擒。以達成鐵路和成南高速、南廣高速铝框、廣鄰高速叮洋、達渝高速磁携、南大梁高速、營山至達州高速公路為依托良风，努力建設區(qū)域性現代工業(yè)物流谊迄、商貿物流中心，打造油氣和精細化工烟央、機械制造统诺、輕紡食品等支柱產業(yè)，形成特色優(yōu)勢產業(yè)突出的城鎮(zhèn)發(fā)展帶疑俭。
　　成眉樂宜瀘城鎮(zhèn)發(fā)展帶篙议。以長江、岷江水運怠硼、成綿樂城際鐵路和成樂高速鬼贱、樂宜高速、宜瀘渝高速為紐帶香璃，有序推進岸線開發(fā)和港口建設这难，促進冶金化工、裝備制造葡秒、清潔能源和商貿物流等產業(yè)集聚躲窜，努力打造“中國白酒金三角”，建設區(qū)域物流中心捺膳、商貿中心咧笔、旅游集散中心，構建長江上游重要的產業(yè)和城鎮(zhèn)集聚帶诵两。

第四節(jié)　大力發(fā)展區(qū)域性中心城市
　　按照統(tǒng)籌規(guī)劃垂票、合理布局、完善功能渔茉、以大帶小的原則育需，大力實施中心城市帶動發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展大城市和區(qū)域性中心城市牡违。除成都市要努力建設中西部地區(qū)最具競爭力的特大中心城市外阎揪，其他區(qū)域性中心城市要發(fā)展成為50萬人以上的大城市，力爭有10個左右的城市成為百萬人口特大城市蛛最，強化區(qū)域性中心城市的交通樞紐功能海庆、商貿物流功能和金融中心功能。其他城市應根據各自的交通和資源環(huán)境條件磨镶，分別明確其發(fā)展方向和主要功能溃蔫，在充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色的基礎上，形成分工合理、功能互補的區(qū)域合作機制酒唉。
　　專欄6　百萬人口以上特大城市
　　自貢市。重點發(fā)展鹽鹵化工沸移、機械制造痪伦、新材料、物流配送等產業(yè)雹锣，建設現代工業(yè)城市网沾。
　　攀枝花市。建設中國釩鈦之都蕊爵、國家級釩鈦資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)辉哥、南亞熱帶風光宜居城市、川滇結合部區(qū)域性中心城市攒射。
　　瀘州市醋旦。重點發(fā)展飲料食品、天然氣和煤化工会放、能源俗耗、裝備制造和商貿物流等產業(yè)，建設重要的交通節(jié)點城市和港口城市匈惑。
　　德陽市缝聋。突出重型裝備制造業(yè)基地的特點，積極打造重要的新材料庇鸭、精細化工废徙、食品加工基地和現代工業(yè)城市。
　　綿陽市狂嘉。重點發(fā)展電子信息爵孔、汽車及零部件、食品及醫(yī)藥询蚊、冶金機械第讯、化工及環(huán)保、材料及新能源等產業(yè)辣铡，打造全國重要的科研生產基地褒碌，建設成都平原地區(qū)重要區(qū)域性中心城市和國家科技城。
　　內江市酣衷。重點發(fā)展農產品加工交惯、冶金建材、汽車零部件穿仪、再生資源綜合利用等產業(yè)席爽，建設重要的商貿物流節(jié)點城市。
　　南充市。重點發(fā)展石油天然氣精細化工只锻、汽車及零部件玖像、輕紡服裝、農產品加工齐饮、清潔能源和商貿物流等產業(yè)捐寥，建設川東北地區(qū)中心城市、重要交通節(jié)點城市和港口城市祖驱。
　　宜賓市握恳。重點發(fā)展飲料食品、能源輕紡捺僻、機械制造和商貿物流等產業(yè)乡洼，建設重要的交通節(jié)點城市和港口城市。
　　達州市嚼讹。重點發(fā)展天然氣和磷硫化工扛焊、冶金建材、農產品加工等產業(yè)脊腺，建設重要的商貿物流節(jié)點城市[6]岗师。
第五節(jié)　積極發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)
　　按照新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，把一批經濟基礎較好苔盆、人口規(guī)模較大瘩邀、環(huán)境承載力較強的縣城培育成產業(yè)支撐強、地域文化特色鮮明茵窃、人居環(huán)境良好的大中城市依矿。提高小城鎮(zhèn)建設發(fā)展水平。優(yōu)先培育區(qū)位漏北、自然和交通條件較好的中心鎮(zhèn)范蛉，實施重點中心鎮(zhèn)建設示范工程，支持有條件的中心鎮(zhèn)加快發(fā)展舵牛，因地制宜發(fā)展一批特色鮮明的旅游鎮(zhèn)份噪、工業(yè)鎮(zhèn)和商貿鎮(zhèn)，著力抓好100個重點鎮(zhèn)的建設發(fā)展援制，使其成為集聚戏挡、帶動、輻射鄉(xiāng)村腹地的經濟社會發(fā)展中心晨仑。圍繞生態(tài)旅游褐墅、文化旅游以及民族民間手工業(yè)發(fā)展和農林牧產品產業(yè)化發(fā)展需要，以縣城和重點鎮(zhèn)為依托洪己，引導民族地區(qū)和高海拔地區(qū)合理布局人口和產業(yè)妥凳，走一條符合區(qū)域特點的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。